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前 言
湿地是重要的国土资源和自然资源。湿地与人类的生存、繁衍、发展息息相关,是自然界最富有生物多样性的生态景观和人类最重要的生存环境之一。它不仅具有巨大的环境功能和效益,在抵御洪水、调节径流、蓄洪防旱、控制污染、调节气候、控制土壤侵蚀、促淤造陆、美化环境等方面有其它系统不可替代的作用,被人们称为“地球之肾”。同时,它又为人类的生产、生活提供多种资源,具有科学价值、教育价值、美学价值等多种价值。湿地独具特色的自然、文化、生物景观为湿地旅游提供了丰富的旅游资源。
为了摸清辰溪县湿地面积、湿地植被面积等基本情况,正确评价我县湿地资源状况及其所受影响,进一步加强湿地生物保护与水生植被恢复。2010年3月22日—24日,省林业厅在湘阴县组织全省第二次湿地资源调查培训。4月1日—7月7日我局积极组织调查所需资料及添置设备、图纸。肖崇友局长在局资金极其困难的情况下及时想办法解决了调查所需经费。8月8日,我县第二次湿地资源调查正式开展,整个外业调查工作历时100天,行程3550公里,对全县的河流、溪流、滩涂、河谷、水库、水渠等湿地斑块进行了区划纠错。这次调查得到了县国土局李坚局长、徐庭祥付局长的鼎力支持,同时对在这次调查中提供帮助的乡镇及兄弟单位,在此一并感谢!
由于本次调查时间紧迫,加之工作量极为繁重,对水生植物不熟悉等诸多因素,在调查过程中出现纰漏、不足甚至错误之处在所难免,恳请上级领导及专家批评指正。
辰溪县第二次湿地资源调查领导小组
二○一○年九月
辰溪县第二次湿地资源调查领导小组
组 长:肖崇友 林业局局长
副组长:邓南枝 林业局副局长
成 员:翟德良 林业局副局长
黄鹏飞 林业局副局长
舒 伟 森保股股长
米仁军 林业要素市场主任
张益和 办公室主任
王 令 林调队队长
印 霞 计财股长
辰溪县湿地资源调查领导小组办公室(设局森保股)
主任:舒 伟
成员:米仁军 王 令 董名波
辰溪县湿地资源调查专家组
米仁军 森保高级工程师
黄鹏飞 林业高级工程师
贺友德 林业高级工程师
王 令 林业高级工程师
程昌亮 林业高级工程师
辰溪县第二次湿地资源外业调查人员表
调查单位 |
调查人员 |
调查单位 |
调查人员 |
局领导 |
邓南枝 |
林调队 |
王 令 |
森保股 |
舒伟 董名波 |
林调队 |
米仁军 |
罗子山林业站 |
汪先锋 |
孝坪林业站 |
张国玉 |
后塘林业站 |
米贤正 |
辰阳林业站 |
周 林 |
龙头庵林业站 |
叶 斌 |
修溪林业站 |
阳圣润 |
大水田林业站 |
包太礼 |
柿溪林业站 |
宋青洲 |
石马湾林业站 |
沈召东 |
火马冲林业站 |
舒 杰 |
安坪林业站 |
欧道久 |
石碧林业站 |
雷世文 |
田湾林业站 |
李自强 |
桥头林业站 |
谭正林 |
船溪林业站 |
胡建伟 |
潭湾林业站 |
孙一晚 |
板桥林业站 |
杨 铃 |
锦滨林业站 |
张元水 |
苏木溪林业站 |
舒旭阳 |
寺前林业站 |
诸世平 |
长田湾林业站 |
欧道满 |
上蒲溪林业站 |
肖崇刚 |
小龙门林业站 |
唐运碧 |
龙泉岩林业站 |
郑阳成 |
谭家场林业站 |
李会海 |
城郊林业站 |
黄晓霞 |
伍家湾林业站 |
廖承晓 |
仙人湾林业站 |
肖崇杰 |
桥头溪林业站 |
唐文喜 |
黄溪口林业站 |
陈 军 |
辰溪县第二次湿地资源调查内业完成人员表
审核:肖崇友 邓南枝
汇总:董名波 舒 伟
制表:董名波 舒 伟 李颖君 瞿喜娥
制图:董名波
统计:董名波 舒 伟
执笔:董名波
校对:董名波 舒 伟
目 录
第一章 辰溪县基本概况………………………………7
第一节 自然概况………………………………………7
第二节 社会经济状况…………………………………9
第二章 调查内容与方法………………………………11
第一节 调查的范围、内容……………………………11
第二节 调查方法………………………………………12
第三节 调查组织实施…………………………………13
第三章 湿地类型、面积和发布………………………16
第一节 概述……………………………………………16
第二节 河流湿地、沼泽湿地、人工湿地……………18
第三节 湿地特点和分布规律…………………………18
第四章 湿地植物和植被………………………………20
第五章 湿地资源及其利用现状评价…………………24
参考文献…………………………………………………29
附件1 辰溪县政区图
附件2 辰溪县湿地资源分布示意图
附件3 辰溪县湿地斑块遥感解译区划图(1—12)
附件4 辰溪县湿地调查相册
附件5 一般调查湿地面、线数据统计表
附件6 调查表3 一般调查湿地斑块调查表
附件7 光盘(电子数据)
第一章 辰溪县基本概况
辰溪县历史悠久,从已出土的文物证明,远在新石器时代,就有先民在这里栖息繁衍。战国属楚黔中地,秦属黔中郡地,西汉高祖二年(公元前205年)始置辰陵县,公元五年易名为辰阳县。王莽建国元年(公元9年)改名会真县,东汉复名为辰阳县。梁天监十年(公元511年)更名建昌县,陈太建七年(公元575年)再复名辰阳县。隋开皇九年(589年)更名辰溪县,沿袭至今。现隶属怀化市。
第一节 自然概况
辰溪县位于湖南省西部、怀化市中部偏北,雪峰山脉和武陵山脉之间,沅水中游。地理坐标东径109°54'-110°32'、北纬27°53'-28°13'。北临沅陵县和泸溪县,东接溆浦县,南与中方县、鹤城区相连,西与麻阳苗族自治县为邻。以山地和丘陵为主,间以平地。总体地势是东南高、西北低,属丘陵山区。东西宽22—60公里,南北长55公里。总面积197625公顷,其中山地116666.7公顷,耕地21333.3公顷,水田18333.3公顷。 罗子山主峰海拔1378.7米,为辰溪境内最高峰。
辰溪县水利资源丰富。主要河流有沅江、辰水。沅江又称沅水,流经我县境内13个乡镇,流程99.7公里。辰
水流经县内6个乡镇,流程33.7公里。沅水、辰水汇合于县城,下洞庭,通长江,达四海。全县共有大小河(溪)89条,流域在10平方公里以上的溪流达58条。年均河川径流水资源总量17.78亿立方米,水能资源蕴藏达26万千瓦。沅江流域有大洑潭、清水塘电站两座,渔潭电站正在规划中,辰水流域的小滩电站正在建设。县内有中小型水库145座,其中中型水库2座(长田湾水库、罗子山水库),小(一)型水库21座,小(二)型水库122座。
辰溪属亚热带季风湿润气候,雨量充沛,热量丰富,无霜期长,四季分明,境内平均气温在16. 5℃-17.9℃之间,降雨量为1328.4毫米,日照时数1476.8小时。冬无严寒,夏无酷暑,光热资源丰富,且雨热同步,对农作物生长有利。但受地形影响,地域差异和垂直差异明显,气候类型多种多样,旱涝等自然灾害时有发生。
气温:全县年平均气温16.4摄氏度,东、北部山区年均气温较低,西部和南部丘陵地较高。1月最冷,平均气温4.7~5.3摄氏度,7月最热,月均气温26.3~28.4摄氏度。年均无霜期为287天。
日照:境内光照较为充足,平均年日照时数为1303.5~1519.2小时,为可照时数的28~34%。
降水:境内的平均降雨量为1160~1450毫米之间。
四季特征:由于冬夏季风的进退,形成境内各个季节的天气气候特色。春季正处于南方暖湿气流与北方干冷气流交织的地带,气温徒升骤降明显,春雨连绵,低温寡照;夏季处在西太平洋副热带高压的控制和影响之下,吹西南风,温度高,蒸发大,天气暑热;秋高气爽,温湿宜人;冬季强冷空气侵入,往往形成冰雪天气,但其量甚微,连续降雪多在二三天内即可消融。
第二节 社会经济状况
全县现辖30个乡镇,425个行政村(居委会),2009年末全县总人口53.52万人。2009年全县实现生产总值43.68亿元,按可比价计算比上年增长14.1%,增速比上年提高0.6个百分点,为近十年来最高增幅,从2005年起连续五年保持12%以上增速。其中第一产业增加值完成7.49亿元,增长10%;第二产业增加值完成17.55亿元,增长23.7%;第三产业增加值完成18.64亿元,增长8%。按常住人口计算,人均GDP达到9100元(按年末汇率折算为1333美元)。
农村生态环境持续改善。积极推进绿化造林、水土保持等工作,完成各类造林4.5万亩,全年完成农林牧渔业总产值13.28亿元,比上年增长10%。其中,农业产值7.52亿元,增长25.8%;林业产值0.39亿元,下降62.9%;牧业产值5.08亿元,增长4.7%;渔业产值0.18亿元,增长5%;农林牧渔服务业产值0.11亿元,增长3%。完成农林牧渔业增加值7.49亿元,比上年增长10%。
农业产业化稳步推进。按照“上抓金银花、下抓油茶”的发展思路,全年共发展金银花4000亩、,完成油茶低改、新造12000亩,马溪苗圃基地已初具规模。老舵食品、汉清生物等一批龙头企业的带动作用不断加强,农产品加工不断扩展,农业附加值进一步提升。
农业基础稳步夯实。进一步加大农田水利建设力度,投入资金6200万元,完成各类水利工程1900处,实施病险水库除险加固12座,维修骨干山塘15口,衬砌防渗渠道66公里,完成中低产田改造6400亩,农业生产条件进一步改善。
第二章 调查内容与方法
第一节 调查的范围、内容
根据省厅下发的《辰溪县湿地斑块遥感解译区划图》,结合本县实际情况,对所有符合调查范围的湿地(河流、溪流、水库、滩涂、河心洲、河谷、水渠等)。调查其湿地型、面积、分布(行政区、中心点坐标)、平均海拔、所属流域、水源补给状况、植被类型及面积、主要优势植物种、土地所有权、保护管理状况;河流湿地的河流级别。
第二节 调查方法
首先通过资料查阅、社会走访,联系气象局、水电局、国土局、农业局、畜牧水产局、地方海事局等有关单位,掌握了辰溪县相关湿地的基本地理、历史、气候、水资源和社会资料。然后采用1:5万《辰溪县湿地斑块遥感解译区划图》、1:1万(卫片)国土区划图、1:5万地形图,以及全球定位系统(GPS/PDA)技术。获取湿地型、面积、分布(行政区、中心点坐标)、平均海拔、植被类型及其面积、所属三级流域等信息。通过野外调查、现地访问和收集最新资料获取水源补给状况、主要优势植物种、土地所有权、保护管理状况等数据。
按照本县大水系(沅江、辰水)流向、水库、溪流密集度以及流向相邻乡镇来安排调查线路,调查线选设原则为:①做到不重复、不遗漏;②对工作区有充分代表性;③类型齐全;④交通方便。本次调查共设计了8区17条线路:①沅江区:大洑潭电站以下至船溪乡小溪河村(与泸溪县交界);大洑潭电站(修溪乡木洲村)至清水塘电站段(仙人湾乡清水塘村);清水塘电站(仙人湾乡清水塘村)至龙头庵乡雪峰村(与中方县铜鼎交界);全程99.7公里,流经13个乡镇84个村。②辰水区:县城大路口至安坪镇九岩坪村(与麻阳县交界);全程33.7公里流经6个乡镇31个村。③黄溪口区(7个乡镇)④火马冲区(4个乡镇)⑤田湾区(5个乡镇)⑥潭湾区(5个乡镇)⑦修溪区(4个乡镇)⑧安坪区(5个乡镇)共计30个乡镇(见附件辰溪县政区图)。使用地形图、GPS现地定位,调查记载所到地块的经纬度(实际坐标)、湿地类型、植被类型、优势植物种。
第三节 调查组织实施
一、工作组织及职责
为确保湿地资源调查工作有序开展,成立辰溪县湿地资源调查工作领导小组、专家组和调查队。
(一)领导小组
组 长:肖崇友 林业局局长
副组长:邓南枝 林业局副局长
成 员:翟德良 林业局副局长
黄鹏飞 林业局副局长
舒 伟 森保股股长
米仁军 林业要素市场主任
张益和 办公室主任
王 令 林调队队长
印 霞 计财股长
领导小组的主要职责:
①研究决定湿地调查有关重大问题;
②落实县级湿地调查资金
③审定和报送审定调查成果
(二)领导小组办公室
领导小组办公室设局森保股
主任:舒 伟
成员:米仁军 王 令 董名波
办公室主要职责:
①管理和协调湿地调查的日常工作;
②研究提出重大问题的解决方案并向领导小组报告;
③负责定期召开湿地调查协调会议;
④组织全县湿地调查成果的自查工作
⑤完成领导小组交办的其他工作
(三)专家组
米仁军 森保高级工程师
黄鹏飞 林业高级工程师
贺友德 林业高级工程师
王 令 林业高级工程师
程昌亮 林业高级工程师
专家组的主要职责:
①对调查中的技术问题进行咨询并解决问题;
②参与全县湿地调查的自查验收
二、技术支撑单位
国家、省、市、县四级林业调查队伍,分级管理,分级负责。
三、调查队伍
以局森保股、林调队为主体,各乡镇林业站协助。
辰溪县第二次湿地资源调查队成员表
调查单位 |
调查人员 |
调查单位 |
调查人员 |
局领导 |
邓南枝 |
林调队 |
王 令 |
森保股 |
舒伟 董名波 |
林调队 |
米仁军 |
罗子山林业站 |
汪先锋 |
孝坪林业站 |
张国玉 |
后塘林业站 |
米贤正 |
辰阳林业站 |
周 林 |
龙头庵林业站 |
叶 斌 |
修溪林业站 |
阳圣润 |
大水田林业站 |
包太礼 |
柿溪林业站 |
宋青洲 |
石马湾林业站 |
沈召东 |
火马冲林业站 |
舒 杰 |
安坪林业站 |
欧道久 |
石碧林业站 |
雷世文 |
田湾林业站 |
李自强 |
桥头林业站 |
谭正林 |
船溪林业站 |
胡建伟 |
潭湾林业站 |
孙一晚 |
板桥林业站 |
杨 铃 |
锦滨林业站 |
张元水 |
苏木溪林业站 |
舒旭阳 |
寺前林业站 |
诸世平 |
长田湾林业站 |
欧家满 |
上蒲溪林业站 |
肖崇刚 |
小龙门林业站 |
唐运碧 |
龙泉岩林业站 |
郑阳成 |
谭家场林业站 |
李会海 |
石碧林业站 |
雷世文 |
伍家湾林业站 |
廖承晓 |
仙人湾林业站 |
肖崇杰 |
桥头溪林业站 |
唐文喜 |
黄溪口林业站 |
陈 军 |
主要职责:
①组建并培训湿地调查队伍;
②认真细致的完成湿地调查工作;
③及时上报调查中的有关问题
④其他事项
四、时间安排
2010年5月9日—9月1日 前期准备及外业调查完成
2010年9月2日—9月10日 内业完成并上交成果
第三章 湿地类型、面积和分布
第一节 概述
本次对全县湿地资源进行了系统的调查,我县湿地区内分布有河流湿地(2)、沼泽湿地(4)、人工湿地(5)三种,其中河流湿地有永久性河流(201)、季节性或间歇性河流(202)、洪泛平原湿地(203)三种;沼泽湿地主要是草本沼泽(402)一种;人工湿地有库塘(501)、运河、输水河(502),运河、输水河(502)特指我县的长田湾水库水渠、红旗水库水渠以及以灌溉为主的溪流。
辰溪县湿地类型、面积统计表 |
||||||||||
单位:公顷 |
||||||||||
状态 |
面积 |
个数 |
湿地类 |
代码 |
个数 |
面积 |
湿地型 |
代码 |
个数 |
面积 |
面状 |
4947.7 |
50 |
河流湿地 |
2 |
23 |
2673.9 |
永久性河流 |
201 |
10 |
2209.2 |
季节性或间歇性河流 |
202 |
|
|
|||||||
洪泛平原湿地 |
203 |
13 |
464.7 |
|||||||
沼泽湿地 |
4 |
5 |
319.1 |
草本沼泽 |
402 |
5 |
319.1 |
|||
人工湿地 |
5 |
22 |
1954.7 |
库塘 |
501 |
22 |
1954.7 |
|||
运河、输水河 |
502 |
|
|
|||||||
线状 |
1193.3 |
80 |
河流湿地 |
2 |
67 |
1042.8 |
永久性河流 |
201 |
66 |
1013.2 |
季节性或间歇性河流 |
202 |
1 |
29.6 |
|||||||
洪泛平原湿地 |
203 |
|
|
|||||||
沼泽湿地 |
4 |
|
|
草本沼泽 |
402 |
|
|
|||
人工湿地 |
5 |
13 |
150.5 |
库塘 |
501 |
|
|
|||
运河、输水河 |
502 |
13 |
150.5 |
|||||||
合计 |
6141 |
130 |
|
5 |
130 |
6141 |
|
7 |
130 |
6141 |
第二节 河流湿地、沼泽湿地、人工湿地
第三节 湿地特点和分布规律
辰溪湿地特点类型不多、但是绝对数量大、分布广,30个乡镇均有分布,区域差异不是很显著、缺乏生物多样性。主要分为河流湿地、沼泽湿地、人工湿地三种,河流湿地以沅江和辰水(锦江)为主,龙门溪、大溪为辅。全县湿地130个,总面积6141公顷,其中河流湿地90个3716.7公顷(其中永久性河流76个3222.4公顷、季节性河流1个29.6公顷、洪泛平原湿地13个464.7公顷),沼泽湿地5个319.1公顷(草本沼泽5个319.1公顷),人工湿地35个2105.2公顷(其中库塘22个1954.7公顷、渠道或输水河13个150.5公顷)。
按其成因、水体和地貌特征及分布区域,辰溪湿地大致可以分为以下7个地域类型区:
1、沅江大洑潭电站以下河流、草本沼泽湿地、洪泛平原湿地区
2 、沅江大洑潭电站以上人工湿地(库塘)区
3、干溪流域河流湿地(季节性或间歇性河流)区
4、大溪流域河流湿地区
5、双溪流域河流湿地区
6、龙门溪流域河流湿地区
7、长田湾水库、罗子山水库人工湿地(库塘)区
第四章 湿地植物和植被
通过这次调查,结果表明,高等水生植物共有23种,隶属18科23属,按其生态习性(在水中生存部位)可分为挺水植物、浮叶植物、湿生植物和沉水植物等主要类型:
(一)挺水植物
植物学特性:植物的根或茎生长于湖底泥之中,茎挺立于水中,部分茎、叶伸出水面,为多年生草木,均具有粗壮的根状茎,花果期为7—11月。
植物种类:主要有类芦群系、菖蒲群系、杨树群系、枫杨群系和慈姑群系以及荆三棱、席草、灯心草、节节草等。
分布:上述植物中以杨树、菖蒲、枫杨和芋分布最广,主要分布在0—1.5米的浅水处或潮湿的湖滩上,几乎在每块湿地都能见到,在龙门溪、大溪、干溪、双溪沿滩(岸)数量尤多,杨树均为人工种植。菖蒲常与慈姑、剪刀草混生,其它挺水植物大多分散生长,很少形成群落。
(二)浮水植物
植物学特征:根扎入湖底基质或自由漂浮,茎比较柔软,茎叶浮于水面,系1—2年生草本植物。而漂浮的浮水小植物,根5—11条,聚生于叶状体下。
植物种类:有满江红群系、凤眼莲群系、水鳖群系、鸭趾草群系、空心莲子草群系及茭白等。辰溪湿地漂浮植物较常见的有满江红、浮萍、四字萍等。
分布:此类植物大多分布于风浪较小的溪流浅滩地段。这些群落分布不多,而且还有季节变化的特征,尤其在夏秋满江红、浮萍、等浮叶植物生长旺盛,汛期大风的作用下,常会引起河水、溪水猛涨,随后则自然消退。但是在水草丛生的库塘或缓水处,往往会出现相对的“静水区”,此区恰好是浮叶植物生长的良好场所,尤为适宜。漂浮植物中的满江红,即绿萍,它是与固氮的鱼腥藻共生的蕨类植物,含氮量较高,繁殖较快。
(三)沉水植物
植物学特征:根着生在底质中,大部分生活周期中植株沉水生活,茎细而软,有些沉水植物的繁殖器官挺出水面。属一年生或多年生沉水草本,是完全的水生植物。
植物种类:辰溪湿地沉水植物优势群落有眼子菜群系、金鱼藻群系、苦草群系、穗花狐尾藻群落、黑藻群系,还有菹草群系等。
分布:沉水植物是沅江分布最广的水生植物,约占60%以上。主要分布在大洑潭电站以下流域,一般在水深0.5米以上的滩地,是鱼类栖息、繁殖的良好场所和草食性鱼类的天然饵料。
(四)湿生植物
植物学特征:部分茎叶没于水中,当湖水退落时长在湖滩,有根、茎、叶、花、果实。其抗旱能力最小,只能在很湿润的空气或土壤中生长。
植物种类:水芹、水马齿、矮慈姑菇、水车前、荸荠、水芋、鸭舌草、水葱、水花生、水葫芦等。
分布:主要分布在沼泽化的地方,在湖湾、河流港汊等处都有生长,在湖滩上湿生植物往往与挺水植物混杂生长,很少形成群落。
水生植物即适应水中生活的植物,环境适应性较强,它们的植株和茎叶的形态以及生长方式,能够随着环境条件的变化而变化,如挺水植物和浮叶植物的茎叶,能够随湖水水位的缓慢上升而不断地增加,但是不会死亡;漂浮植物的根,当湖水退落、滩地露出时,就很快扎入湖底的泥土中,吸肥生长。即使是沉水植物,只要湖水不干涸,它就能存活。
上述主要类型的水生植物,在辰溪已调查湿地中均占有少许面积,但是由于沅江、辰水(锦江)常年挖沙、淘金,河床大部分被破坏,所占面积均不是很大。苦草、黑藻群系相对整个湿地来说,面积是最大的。苦草是沉水植物中面积最大的群落,主要分布在沅江、辰水、大溪、龙门溪以及双溪,水深在1.5—1.8米,这一水域的苦草群落较纯,在库塘中也有分布。
再就是轮叶黑藻,沿着菖蒲群系的下缘,作环带状分布,这些藻类均具有假根,着生于水底,上部具有多级分枝,长势旺盛,群落间还伴生苦草、聚草和眼子菜等。
第五章 湿地资源及其利用现状评价
1、水污染严重
目前威胁湿地的关键因子主要是水的质量(水污染)、水的平衡(水源补给)、淘金、挖沙活动和管理方面的问题。水污染是威胁湿地的最大问题,污染源主要是工业、城市废水及农业生产中农药、化肥的大量施用。随着工农业生产的发展和城市建设的扩大,大量的工业废水、废渣、生活污水和化肥、农药等有害物质被排入湿地。这些有害污染物对地表水、地下水及土壤环境造成了污染,使水质、土壤、环境不断恶化,严重威胁着湿地生物的生存与发展,同时依赖江河、水库供水的城镇也深受其害。水污染严重影响着湿地植物的生存和发展,部分对污染敏感的植物种类如水车前等,现在基本上是看不到了。从长远来看将对整个植物群落,乃至生态系统带来非常严重的后果。
2、水源补给不足
水资源贫乏,水供需矛盾十分突出。由于水资源缺乏,河道功能退化,库塘面积缩小,特别是今年的干旱,干溪、修溪、征溪、大溪等部分地段发生断流,加之最大的注水河—沅江,辰水(锦江)被清水塘电站、大洑潭电站、晓滩电站截流,致使水位逐年下降。从2007年至今水位已下降了三米多,水面积减少了近一半。水位的持续下降,对水生区生物链内的动植物构成威胁,大部分河床露出一片片卵石。无计划过量利用水资源以及水源地天然林采伐过度,造成湿地面积呈减少趋势,湿地景观严重丧失,使生物多样性衰退及污染日益加剧,导致湿地生态功能下降与湿地资源受损,严重威胁着我县湿地资源的永续利用。
3、大溪、干溪、龙门溪流域泥沙淤积卵石暴露严重
由于自然条件的限制和长期以来人类活动的结果,如采煤、挖矿洗矿(钒、磷、铝等)、挖沙、淘金等,上游植被的破坏或开荒种地等,森林覆盖率已经降至历史最低点,水土流失严重。水土流失造成许多河流含沙量增大,泥沙淤积严重,田湾区、火马冲区河(溪)流更为突出。因此开发治理应以生态环境治理和水土保持为重点。
4、管理部门之间的协调机制不健全
湿地保护和管理牵涉林业、环保、水利、国土、旅游、农业、建设、计划、商务等多个部门。由于各部门目标不同,侧重不同,往往各行其是。在湿地资源开发利用管理上,缺乏统一规划和严格的审批程序。项目重复,甚至从事一些危害湿地生态环境的不合理开发和建设。针对目前存在的湿地保护管理多部门现状,应成立全县湿地保护协调机构,协调林业、环保、水利、国土、旅游、农业、建设等部门做好湿地保护工作。
5、保护区建设空白
目前我县没有湿地保护区,也未成立专职保护机构,林业局作为本次湿地资源调查的主体单位,存在着业务、技术人员缺乏,基础设施简陋,经费严重不足等问题,影响了正常保护管理工作的开展。森保股现仅编制5人,一套人马五块牌子,人人都是“万金油”。另外,由于我县湿地分布范围广、分布零散,湿地大多与农耕区接壤,缺乏明确的界线,没有完善的保护机构和有力的保护措施,滥垦乱挖湿地,随意改变湿地用途进行不合理养殖种植,乱捕滥猎野生动物、毒杀湿地鸟类、电力捕鱼的事件时有发生,对湿地资源造成了一定程度的破坏。
6、经费严重不足
国家在湿地、自然保护区和野生动植物保护方面的专项资金较少,仅在国家级自然保护区的建设上有一定的补助投入。各级地方政府投入也十分有限,保护资金长期不能落实,建设经费严重不足,致使基础设施薄弱、人才缺乏、技术水平落后、保护力度小、规模不大、布局和结构不合理、科研和管理水平低等问题,使较为理想的湿地建设规划难于付诸实施,严重制约着湿地保护区的建设与发展。
7、法制不健全
政府的管理、正确的政策、相关的法律是湿地保护利用的关键因素。现行的有关法律还不能完全履行依法治理湿地的历史使命,急需一部专门的湿地保护法规(或条例或办法)规范湿地利用、开发、管理和保护,更好地履行国际《湿地公约》,保护和利用好我县的湿地。2004年6月26日国务院办公厅发出了《关于加强湿地保护管理的通知》,这是国务院第一次为加强全国湿地保护管理工作发出文件。中国湿地保护方面的第一部地方法规—《黑龙江省湿地保护条例》于2003年8月1日起正式实施。我省应尽快制定湿地保护法律、法规体系,以法律的形式确定湿地保护和开发利用的方针、原则和行为规范,明确各级、各行业机构部门的权限以及管理分工,规定管理程序、对违法行为的处罚等,为从事湿地保护与合理利用的管理者、利用者等提供基本的行为准则。更好保护湿地资源和环境,实现湿地的可持续发展。
8、人为破坏因素
湿地面积日渐缩减,水的天然自洁功能退化,一个深层次的原因,就是人为破坏因素。过度采伐、挖沙、挖矿、淘金等人为活动导致森林、湿地植被不断遭到破坏,湿地面积逐渐减少,水土流失严重,生态环境趋于恶化。不合理开发滩涂、过度利用也使许多湿地受到严重的干扰,湿地动植物生存环境受到破坏,使越来越多的生物物种,特别是珍稀生物失去生存空间而濒危和灭绝,物种多样性减少而使生态系统趋向简化,使系统内部能流和物流中断或不畅,削弱了生态系统自我调控能力,降低了生态系统的稳定性和有序性。如过度捕鱼使部分河流、水库的鱼产量大幅度减少,有的种类难以恢复而濒于灭绝。
保护利用湿地资源,要处理好保护与利用的辩证关系。湿地是自然环境的一个重要组成部分,又是一项重要的自然资源,起着维护生态平衡和发展经济的双重作用。我县湿地资源相对较少,要处理好湿地资源保护和开发利用之间的关系,不应把湿地当作一种取之不尽、用之不竭的资源而任意使用。湿地资源虽为可再生资源,但只有加强保护,才能持续开发利用,给人民生活和地方经济发展带来益处,长期造福人类。因此,湿地资源的保护、开发利用是一个有机整体。从人口、资源和社会发展的现实情况看,单纯强调保护,忽视群众生产生活和地方经济发展的需要,是不可取的;只强调生产生活和经济发展需要,过度开发利用湿地,甚至不惜以破坏湿地为代价追求短期效益更不可取。
沅江、辰水湿地是我县面积最大的内陆河流湿地,是多种鸟类栖息与多种候鸟迁徒中转、繁殖的重要区域,如何妥善处理湿地保护与工、农业开发之间的矛盾,如何开发利用湿地资源,引导当地农民实现农业可持续发展是应解决的主要问题,要坚持保护第一的原则,重视科学研究,拯救珍稀濒危物种,发展生物资源,有控制地合理开发利用自然资源,在保证生态效益第一的前提下,实现生态效益,社会效益和经济效益的统一。
参考文献
[1]《辰溪县志》 辰溪县志编纂委员会 三联书社 1994.
[2]《辰溪县2009年国民经济和社会发展统计公报》
辰溪县统计局 2010
[3]《中国高等植物图鉴》 主编 中国科学院植物研究所
科学出版社,1985.
[4]《水生植物图鉴》 主编 赵家荣 刘艳玲
华中科技大学出版社 2009
[5]《湿地植物》 主编 李 强 徐晔春
南方日报出版社 2010